Sáng ngày 1/4/2022, Cục Bổ trợ Tư pháp (Bộ Tư pháp) tổ chức Hội nghị triển khai Thông tư 02/2022/TT-BTP ngày 8/2/2022 (gọi tắt là Thông tư 02) của Bộ Tư pháp hướng dẫn lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản. Thời gian tới, Bộ Tư pháp sẽ tiếp tục có văn bản gửi các sở tư pháp và các bên liên quan hướng dẫn quy định cụ thể trong Thông tư 02 để việc hiểu đúng và áp dụng nhất quán, đồng bộ thông tư này.
Ngày 25/3/2022, Thông tư 02 của Bộ Tư pháp hướng dẫn lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản chính thức có hiệu lực. Theo quy định, sau khi có quyết định của người có thẩm quyền về việc đấu giá tài sản, người có tài sản đấu giá thông báo công khai trên trang thông tin điện tử của mình và Cổng Thông tin điện tử quốc gia về đấu giá tài sản về việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản (TCĐGTS) với đầy đủ tất cả các tiêu chí được quy định tại Thông tư 02.
TCĐGTS được lựa chọn là tổ chức có tổng số điểm cao nhất của tất cả các tiêu chí cộng lại. Trường hợp có tổng số điểm cao nhất bằng nhau thì người có tài sản đấu giá xem xét, quyết định lựa chọn một trong các tổ chức đó.
TCĐGTS sẽ bị trừ điểm trong một số trường hợp. Cụ thể, trừ 50% tổng điểm nếu người đại diện theo pháp luật hoặc đấu giá viên của tổ chức bị kết án bằng bản án có hiệu lực pháp luật về tội vi phạm quy định về hoạt động bán đấu giá tài sản do thực hiện hành vi nhân danh, vì lợi ích hoặc có sự chỉ đạo, điều hành hoặc chấp thuận của TCĐGTS đó.
Trừ điểm theo số lượng đấu giá viên bị xử phạt vi phạm hành chính do vi phạm quy định về hoạt động đấu giá tài sản (mỗi đấu giá viên bị trừ 5% tổng số điểm); theo số lượng hành vi vi phạm của TCĐGTS về hoạt động đấu giá tài sản (mỗi hành vi bị xử phạt vi phạm hành chính bị trừ 5%).
TCĐGTS bị trừ 20% tổng điểm nếu không thực hiện thông báo công khai việc đấu giá tài sản trên Cổng thông tin điện tử quốc gia về đấu giá tài sản theo công bố của cơ quan có thẩm quyền (Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp). Trừ 20% tổng điểm nếu có đấu giá viên của tổ chức mình bị kết án bằng bản án có hiệu lực pháp luật về tội vi phạm quy định về hoạt động bán đấu giá tài sản. Trừ 70% tổng điểm nếu TCĐGTS thuộc trường hợp đã bị từ chối xem xét, đánh giá hồ sơ hoặc đã bị hủy bỏ kết quả lựa chọn do cung cấp thông tin không chính xác hoặc giả mạo hồ sơ.
TCĐGTS bị từ chối xem xét, đánh giá hồ sơ nếu có cơ sở xác định cố ý cung cấp thông tin không chính xác hoặc giả mạo thông tin về tiêu chí trong hồ sơ.
Theo ông Lê Văn Tuấn, Trưởng phòng Quản lý bán đấu giá tài sản, trọng tài thương mại, Bộ Tư pháp, khi áp dụng Thông tư 02, người có tài sản và TCĐGTS cần đặc biệt lưu ý về thời điểm áp dụng chế tài trừ điểm. Đối với các trường hợp bị trừ điểm nêu trên, thời hạn bắt đầu tính các hành vi sai phạm, xử phạt bắt đầu từ ngày 25/3/2022 (thời điểm Thông tư có hiệu lực). Sau đó, thời hạn sẽ là 12 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ.
Riêng trong Mục III Năng lực, kinh nghiệm và uy tín của TCĐGTS thuộc Phụ lục I Thông tư 02, khái niệm “năm trước liền kề” để kê khai các năng lực, kinh nghiệm (như: đã thực hiện hợp đồng dịch vụ đấu giá cùng loại tài sản với tài sản dự kiến đưa ra đấu giá; đã tổ chức đấu giá thành các cuộc đấu giá cùng loại tài sản với tài sản dự kiến đưa ra đấu giá; nộp thuế thu nhập doanh nghiệp hoặc đóng góp vào ngân sách Nhà nước trong năm trước liền kề; có người tập sự hành nghề trong tổ chức đấu giá tài sản) sẽ được tính bắt đầu từ năm 2021 (tức từ ngày 1/1/2021 – 31/12/2021).
Liên quan tới tiêu chí thời gian hoạt động trong lĩnh vực đấu giá tài sản (tiêu chí chiếm 5/100 điểm của thang điểm đánh giá), ông Tuấn cho biết, đối với trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản thì thời gian hoạt động được tính từ thời điểm có quyết định thành lập.
Đối với doanh nghiệp đấu giá tài sản được cấp Giấy CNĐKKD theo Nghị định số 05/2005/NĐ-CP, Nghị định số 17/2010/NĐ-CP và đã thực hiện chuyển đổi theo quy định của Luật ĐGTS (có doanh nghiệp đấu giá tài sản mới kế thừa toàn bộ quyền, lợi ích hợp pháp và nghĩa vụ trong hoạt động đấu giá tài sản của doanh nghiệp này) thì thời gian hoạt động trong lĩnh vực đấu giá được tính từ thời điểm được cấp Giấy CNĐKKD.
Đối với doanh nghiệp đấu giá tài sản được cấp Giấy CNĐKKD theo Nghị định số 05/2005/NĐ-CP, Nghị định số 17/2010/NĐ-CP nhưng không thực hiện chuyển đổi theo quy định của Luật ĐGTS (không có doanh nghiệp đấu giá tài sản nào kế thừa toàn bộ quyền, lợi ích hợp pháp và nghĩa vụ trong hoạt động đấu giá tài sản của doanh nghiệp đấu giá tài sản này) thì thời gian hoạt động của doanh nghiệp đấu giá tài sản này không được tính vào thời gian hoạt động cho bất cứ doanh nghiệp đấu giá tài sản nào khác.
Trích nguồn