1. Mục 1, Phần III, Phụ lục số 1, Thông tư số 70/2019/TT-BTC ngày 03/10/2019 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã quy định: “Biên lai thu tiền là chứng từ kế toán của đơn vị thu xác nhận với người nộp về số tiền đã nộp và làm căn cứ để lập phiếu thu, nộp tiền vào quỹ hoặc nộp tiền thẳng vào Kho bạc. Biên lai thu tiền làm chứng từ ghi thu các khoản đóng góp của nhân dân khi UBND xã hoặc cơ quan thu được cấp có thẩm quyền cho phép đứng ra huy động nhân dân đóng góp”. Theo đó, các khoản thu đóng góp tự nguyện khác không phải là khoản thu về thuế (trừ khoản thu của Quỹ vì người nghèo theo quy định của Thông tư số 103/2018/TT-BTC) thì xã, phường có thể sử dụng biên lai thu tiền (mẫu số C27-X) ban hành theo Thông tư số 70/2019/TT-BTC.
2. Theo quy định của Thông tư số 70/2019/TT-BTC thì mẫu “Biên lai thu tiền” thuộc danh mục chứng từ hướng dẫn. Theo quy định tại khoản 2, Điều 3, Thông tư số 70/2019/TT-BTC thì “Đối với các chứng từ hướng dẫn (ký hiệu HD) trong quá trình thực hiện, các xã được phép sửa đổi, bổ sung biểu mẫu chứng từ phù hợp với nghiệp vụ kinh tế tài chính phát sinh”. Theo quy định mục 2, phần III, Phụ lục số 1, Thông tư số 70/2019/TT-BTC, thì các đơn vị có thể tự in hoặc nhận hoặc mua biên lai in sẵn về để ghi thu các khoản đóng góp của nhân dân khi Ủy ban nhân dân xã hoặc các cơ quan thu được cấp có thẩm quyền cho phép đứng ra huy động nhân dân đóng góp. Trường hợp đơn vị tự in thì không phải đối chiếu biên lai với với phòng Tài chính- Kế hoạch quận về số biên lai đã nhận, số đã sử dụng, số biên lai hỏng. Tuy nhiên đơn vị chịu trách nhiệm thu đúng, đủ các khoản đóng góp của nhân dân và báo cáo về số tiền đã thu, đã nộp khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.