Hỏi đáp

Kính gửi: Bộ Tài Chính Đơn vị tôi là vị sự nghiệp công lập (là Trung tâm Quan trắc và Phân tích môi trường Quảng Nam) tự bảo đảm về thu chi tài chính theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP hoạt động trong lĩnh vực tư vấn về môi trường. Tôi có một số thắc mắt về vấn đề chuyển từ hình thức giao đất do nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng sang hình thức cho thuê đất như sau: Theo Điểm e Khoản 1 Điều 56 Luật Đất đai năm 2013: Tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng đất xây dựng công trình sự nghiệp; Khoản 2 Điều 60: Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc trường hợp thuê đất theo quy định của Luật này đã được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì phải chuyển sang thuê đất kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành và nộp tiền thuê đất. (tức là kể từ ngày 01/7/2014 luật có hiệu lực) Tuy nhiên, theo Nghị định số 16/2015/CNN-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, tự chủ về tài chính bao gồm “Tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư” (Điều 12); và “Tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên” (Điều 13). Vậy cho tôi hỏi? Chỉ có đơn vị “Tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư” mới phải chuyển sang hình thức nhà nước cho thuê đất và nộp tiền sử dụng đất kể từ ngày 1/7/2014 hay áp dụng đối với cả đơn vị “Tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên”. Đối với đơn vị tôi được phân loại là đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên; thời gian thực hiện tự chủ: Ổn định trong 03 năm từ ngày 01/11/2019 đến 31/12/2021 thì có phải chuyển sang hình thức giao đất là cho thuê đất và nộp tiền sử dụng đất từ ngày 01/7/2014 theo luật hay không?