Theo Thông tư số 210/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ Tài chính về quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định thiết kế kỹ thuật, phí thẩm định dự toán xây dựng thì chi phí thẩm định thiết kế kỹ thuật, thẩm định dự toán xây dựng đối với trường hợp thiết kế ba bước; thiết kế bản vẽ thi công, thẩm định dự toán công trình đối với trường hợp thiết kế hai bước được lấy theo Thông tư số 210/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 của Bộ Tài chính. Còn đối với trường hợp công trình có thiết kế một bước (lập báo cáo kinh tế kỹ thuật) thì áp dụng hệ số nào?

Theo quy định tại Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất có quy định: "Miễn tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở khi cấp Giấy chứng nhận lần đầu đối với đất do chuyển mục đích sử dụng từ đất không phải là đất ở sang đất ở do tách hộ đối với hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo tại các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi theo Danh mục các xã đặc biệt khó khăn do Thủ tướng Chính phủ quy định".

Tuy nhiên, thôn chúng tôi nằm trong danh sách thôn đặc biệt khó khăn (xã không phải xã đặc biệt khó khăn) được ban hành kèm theo Quyết định 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ, thì chúng tôi có được hưởng chính sách miễn tiền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 2, Điều 11, Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ không?

Kính gửi quý! Tôi hiện đang công tác tại Ban quản lý dự án – đơn vị tự chủ chi thường xuyên áp dụng thông tư 72/2017/TT-BTC và thông tư 06/2019/TT-BTC. Tôi có vướng mắc như sau: Theo quy định tại khoản 11, điều 1 thông tư 06/2019/TT-BTC -Sửa đổi, bổ sung Điều 19 như sau: "2. Trích lập Quỹ bổ sung thu nhập: tối đa không quá 3 lần quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ và các khoản phụ cấp lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hưởng lương từ chi phí quản lý dự án do Nhà nước quy định." Vậy tôi muốn hỏi 2 vấn đề sau: 1) Quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ và các khoản phụ cấp lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hưởng lương từ chi phí quản lý dự án do Nhà nước quy định làm cơ sở trích Quỹ Bổ sung thu nhập có bao gồm tiền lương trả cho người lao động hợp đồng (lao động hợp đồng trên 1 năm và lao đông hợp đồng ngắn hạn) không nằm trong biên chế được giao hay không? Có bao gồm tiền công làm thêm giờ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong đơn vị hay không? 2) Đơn vị tôi có được phép chi thanh toán thu nhập tăng thêm cho lao đông hợp đồng không trong biên chế hay không? Rất mong quý Bộ sớm phản hồi để tôi thuận lợi trong quá trình thực hiện công tác của mình. Xin trân trọng cảm ơn!

Kính gửi Bộ Tài Chính: Dự án bệnh viện đa khoa  và dự án bệnh viện Sản – Nhi là hai dự án có tổng mức đầu tư thuộc dự án nhóm A, theo Khoản 1, Điều 9 Thông tư 10/2020/TT-BTC ngày 20/02/2020 quy định “Tất cả các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A sử dụng nguồn vốn nhà nước khi hoàn thành đều phải kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành trước khi trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán”. Ban Quản lý  tổ chức đấu thầu lựa chọn công ty thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành. Ngày 13/3/2020 công ty  kiểm toán trúng thầu và ký hợp đồng kiểm toán báo cáo quyết toán dự án bệnh viện Sản – Nhi và hợp đồng kiểm toán báo cáo quyết toán dự án bệnh viện đa khoa theo hình thức hợp đồng trọn gói. Tại thời điểm trên Ban Quản lý đã tạm ứng 50% giá trị hợp đồng cho công ty kiểm toán theo quy định. Đến tháng 4 năm 2020, Kiểm toán Nhà nước có quyết định kiểm toán dự án với kiến nghị “Rà soát các hạng mục công việc đã được Kiểm toán nhà nước kiểm toán để thương thảo, đàm phán với đơn vị kiểm toán độc lập về nội dung và phạm vi kiểm toán độc lập nhằm tiết kiệm chi phí kiểm toán của dự án”. Trong trường hợp này Ban Quản lý xin ý kiến từ Bộ Tài Chính: 1. Năm 2021 dự án hoàn thành nhà thầu kiểm toán độc lập có được thực hiện hợp đồng kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành không? 2. Trường hợp nhà thầu kiểm toán độc lập được tiếp tục thực hiện hợp đồng kiểm toán báo cáo quyết toán hoàn thành thì chi phí kiểm toán có trừ phần giá trị khối lượng công việc đã được Kiểm toán Nhà nước kiểm toán rồi không? Rất mong sự hồi đáp và hướng dẫn của Bộ Tài chính ./.

1. Hiện nay, nội dung Thông tư 85/2019/TT-BTC có một số vấn đề chưa rõ và không phù hợp đề nghị Bộ giải đáp giúp để triển khai thực hiện, ví dụ: – Điểm d Khoản 2 Điều 5 TT85 quy định: Lệ phí cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam là khoản thu khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam (bao gồm cả cấp lại). Quy định nêu trên dẫn đến cách hiểu chỉ thu phí trong trường hợp cấp và cấp lại, trong khi đó hiện nay theo quy định tại Nghị định số 152/2020/NĐ-CP thì thủ tục cấp Giấy phép lao động gồm 3 thủ tục: cấp, cấp lại và gia hạn. Đề nghị Bộ hướng dẫn trong trường hợp này có được quy định lệ phí trong trường hợp gia hạn hay không? – Luật Phí và lệ phí giao HĐND cấp tỉnh thẩm quyền quy định lệ phí hộ tịch. Thông tư số 85/2019/TT-BTC hướng dẫn về lệ phí hộ tịch tại điểm c khoản 2 Điều 5, trong đó quy định đối với việc đăng ký khai sinh, khai tử tại UBND quận, huyện như sau: “Khai sinh (bao gồm: đăng ký khai sinh đúng hạn, không đúng hạn, đăng ký lại khai sinh, đăng ký khai sinh cho người đã có hồ sơ, giấy tờ cá nhân); khai tử (bao gồm: đăng ký khai tử đúng hạn, không đúng hạn, đăng ký lại khai tử)”. Tuy nhiên, Luật Hộ tịch không quy định thời hạn phải đăng ký đối với việc đăng ký khai sinh, khai tử tại UBND cấp huyện (chỉ quy định thời hạn phải thực hiện đăng ký khai sinh, khai tử tại UBND cấp xã), do đó không có cơ sở để xác định trường hợp nào là đúng hạn, không đúng hạn. – Hiện nay khi xây dựng phí, lệ phí có nhiều cách hiểu khác nhau, cụ thể: Đối với mức thu phí, các đơn vị thu khi xây dựng mức thu phí căn cứ vào định mức kinh tế kỹ thuật để xác định mức thu phí. Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư số 85/2019/TT-BTC quy định nguyên tắc xác định mức thu: “a) Căn cứ mức thu phí, lệ phí hiện hành (nếu có) để làm cơ sở đề xuất mức thu. b) Phù hợp với điều kiện, tình hình cụ thể của địa phương nơi phát sinh hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí, lệ phí …. d) Tham khảo mức thu phí, lệ phí của các địa phương liền kề hoặc địa phương có điều kiện kinh tế – xã hội tương đồng để bảo đảm sự hài hòa giữa các địa phương”. Do xuất phát từ việc đảm bảo tự chủ tài chính nên hiện nay các đơn vị xây dựng mức thu phí đều dựa trên định mức kinh tế kỹ thuật để đề xuất mức thu, tuy nhiền điều này làm cho mức thu phí, lệ phí có sự thay đổi lớn so với trước đây điều này ảnh hưởng đến đối tượng thu. Đề nghị Bộ hướng dẫn căn cứ, nguyên tắc và cơ sở để xác định đề xuất mức thu vừa đảm bảo lộ trình tự chủ vừa đảm bảo không ảnh hướng quá lớn đến đối tượng thu phí lệ phí. – Qua tham khảo các tỉnh thành việc xây dựng mức thu phí, lệ phí thường đa phần xây dựng từng mức theo các thủ tục hành chính phải thực hiện. Tuy nhiên có quan điểm khác nhau về vấn đề này: quan điểm 1: chỉ xây dựng 1 mức thu duy nhất đối với loại phí và lệ phí đó; quan điểm 2: mức thu phí lệ phí sẽ phải xây dựng dựa trên từng thủ tục hành chính giải quyết do mức độ phức tạp của từng thủ tục hành chính sẽ khác nhau nên mức thu sẽ có sự khác nhau. 2. Tại Điểm a, K3 Điều 9 Nghị quyết 119/2020/QH14 quy định hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng được quyết định áp dụng trên địa bàn thành phố: Phí, lệ phí chưa được quy định trong Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí. Đề nghị Bộ giải đáp giúp quy định nêu trên có phải được hiểu là nếu như có loại phí và lệ phí ngoài danh mục phí và lệ phí được quy định trong Luật thì sẽ áp dụng thẩm quyền nêu trên?

Kính gửi quý Bộ. Tại điểm c Khoản 1 Điều 28 Nghị định số 89/2013/NĐ-CP quy định về thành Lập Hội đồng thẩm định giá nhà nước "c) Hội đồng thẩm định giá tài sản cấp tỉnh, cấp huyện do lãnh đạo hoặc người được ủy quyền của cơ quan tài chính nhà nước (Sở Tài chính, Phòng Tài chính Kế hoạch) làm Chủ tịch, các thành viên khác gồm: – Đại diện đơn vị có tài sản cần thẩm định giá; – Đại diện đơn vị chuyên môn về quản lý giá, quản lý tài chính của cơ quan tài chính nhà nước; – Các thành viên khác do cơ quan có thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng quyết định, căn cứ vào tính chất, đặc điểm của tài sản cần thẩm định giá". Do đặc thù nhiệm vụ thẩm định giá hóa chất, vật tư phục vụ phòng chống Covid 19 khó khăn, ít thông tin do đó để tăng cường công tác thẩm định giá đối với trường hợp này, Sở Tài chính đã tham mưu cho UBND tỉnh Bắc Kạn thành lập Hội đồng thẩm định giá nhà nước với thành phần là Phó chủ tịch UBND tỉnh là Chủ tịch Hội đồng, Lãnh đạo Sở Tài chính, Lãnh đạo Sở Y tế làm phó chủ tịch Hội đồng và Các thành viên khác có liên quan. Hiện nay có thông tin cho rằng việc thành lập Hội đồng thẩm định giá nhà nước do Phó chủ tịch UBND tỉnh làm Chủ tịch hội đồng là không phù hợp và không đúng với quy định của Luật giá và các văn bản hướng dẫn thi hành. Vì vậy, xin hỏi quý Bộ là việc thành lập Hội đồng như vậy có đúng quy định của pháp luật không. Xin cảm ơn quý Bộ.