Tôi xin hỏi Bộ Tài chính về nội dung chi Góp ý cho văn bản QPPL theo Khoản 7, Điều 3 Thông tư 338/2016/TT-BTC: "Xây dựng báo cáo thẩm định, thẩm tra, văn bản góp ý". Tôi đang công tác tại Sở Tư pháp, hàng năm NSNN có cấp cho Sở "Kinh phí Xây dựng, thẩm định và hoàn thiện văn bản QPPL". Trong năm, Sở có thực hiện tham gia góp ý các VBQPPL cho địa phương,Trung ương Và được thanh toán văn bản góp ý từ nguồn "Kinh phí Xây dựng, thẩm định và hoàn thiện văn bản QPPL". Sở Tư pháp chi trả như vậy là đúng hay Sai? – Trường hợp Sở Tư pháp là cơ quan Chủ trì Soạn thảo VB QPPL, Việc lấy ý kiến góp ý bằng văn bản của các cá nhân ngoài Sở Tư pháp. Sở Căn cứ Khoản 2 Điều 7 Thông tư 338/2016 để Chi trả Văn bản Góp ý cho các cá nhân đó: "Các nội dung chi, mức chi tại Điều 3, Điều 4 thông tư mang tính hướng dẫn; căn cứ mức kinh phí được giao để thực hiện xây dựng văn bản và hoàn thiện hệ thống pháp luật, thủ trưởng cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ xây dựng văn bản và hoàn thiện hệ thống pháp luật quyết định thực hiện chi tiêu cho các nội dung công việc với mức chi phù hợp (thấp hơn hoặc cao hơn mức chi quy định tại Điều 4 thông tư này) trong tổng mức kinh phí đã được giao để thực hiện nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật". Sở chi trả như vậy đúng hay sai?

Kính gửi BTC! Công ty chúng tôi hoạt động trong lĩnh vực xây dựng vừa qua có nghiệm thu hoàn thành 1 công trình duy trì chăm sóc cây xanh trong UBND huyện và tuyến đường theo tôi được biết phần duy trì chăm sóc cây xanh trong khuôn viên UBND huyên là chịu thuế GTGT 8% theo hiện hành còn tuyến đường là không chịu thuế. đến khi nghiệm thu hoàn thành thì CĐT yêu cầu xuất hóa đơn 1 là không thuế toàn bộ 2 là có thuế cho toàn bộ công trình chứ không chấp nhận việc xuất hóa đơn có thuế và không thuế riêng theo hạng mục, còn phía công ty tôi lại không đồng ý xuất hóa đơn như 2 yêu cầu trên mà đưa ra hướng là vẫn giữ nguyên giá trị hợp đồng và cộng thêm 8% thuế của hạng mục chịu thuế vào khi xuất hóa đơn cho CĐT. ví dụ: giá trị hợp đồng là 490 triệu ( HM chịu thuế là 90 triệu đồng, HM không chịu thuế là 400 triệu đồng) thay vì xuất hóa đơn theo yêu cầu của CĐT 1 hóa đơn không chịu thuế giá trị là 490 triệu đồng, 2 là hóa đơn giá trị trước thuế 453.703.704đ, thuế 8%: 36.296.296đ tổng là 490 triệu đồng thì công ty tôi lại đề xuất xuất hóa đơn theo hướng giá trị 490.000.000đ, thuế 8%: 7.200.000đ, tổng hóa đơn là 497.200.000đ. Vậy cho tôi hỏi phía công ty tôi đề xuất như vậy là có căn cứ không và đúng hay sai ạ? còn nếu xuất hóa đơn theo yêu cầu của CĐT thì xuất như thế nào là đúng? Tôi xin cảm ơn!!

Kính gửi: Bộ Tài chính! Ngày 29/7/2022 Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 47/2022/TT-BTC ngày 29/7/2022 về xây dựng dự toán chi NSNN năm 2023. Tại điểm b khoản 4 Điều 14 Thông tư số 47/2022/TT-BTC quy định: “ ….Bên cạnh việc tiếp tục tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương theo quy định, thực hiện tiết kiệm thêm bình quân 10% chi thường xuyên NSNN so với dự toán năm 2022 của các cơ quan quản lý hành chính nhà nước ngay từ khâu xây dựng dự toán (trừ các khoản chi tiền lương, phụ cấp theo lương, các khoản chi có tính chất lương, các khoản chi cho con người theo chế độ và các khoản chi đặc thù không thể cắt giảm như đóng niên liễm, chi theo các hợp đồng cung ứng hàng hóa, dịch vụ đã ký kết từ trước và tiếp tục thực hiện trong năm 2023) để dành nguồn tăng chi ĐTPT và các nhiệm vụ cấp bách khác thuộc trách nhiệm chi của các cấp ngân sách theo phân cấp” Theo quy định trên các cơ quan quản lý hành chính nhà nước (không bao gồm Đảng, Đoàn thể) thực hiện tiết kiệm thêm bình quân 10% chi thường xuyên NSNN ngay từ khâu xây dựng dự toán (trừ các khoản chi tiền lương, phụ cấp theo lương, các khoản chi có tính chất lương, các khoản chi cho con người theo chế độ và các khoản chi đặc thù không thể cắt giảm như đóng niên liễm, chi theo các hợp đồng cung ứng hàng hóa, dịch vụ đã ký kết từ trước và tiếp tục thực hiện trong năm 2023). Theo Thông tư số 324/2016/TT-BTC ngày 21/12/2016 của Bộ Tài chính quy định Hệ thống Mục lục ngân sách nhà nước, Loại 340 được quy định để phản ánh, hạch toán chi các hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước, hoạt động của Đảng Cộng sản Việt Nam; hoạt động của các tổ chức chính trị – xã hội;…; các hoạt động quản lý nhà nước khác. Bên cạnh đó, các cơ quan quản lý hành chính nhà nước còn thực hiện nhiệm vụ chuyên ngành thuộc các nội dung chi sự nghiệp, ví dụ như Sở Văn hóa và Thể thao sử dụng kinh phí sự nghiệp văn hóa thông tin để lập Đề án Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên dịa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025, lập hồ sơ khoa hoc Võ cổ truyền Bình Định trình UNESCO… Như vậy, theo quy định trên việc thực hiện tiết kiệm thêm bình quân 10% chi thường xuyên NSNN ngay từ khâu xây dựng dự toán của các cơ quan hành chính nhà nước là thực hiện tiết kiệm đối với loại 340 “Hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước, Đảng, Đoàn thể”; có bao gồm tiết kiệm thêm 10% đối với các nội dung chi sự nghiệp chuyên ngành khi các cơ quan quản lý hành chính nhà nước thực hiện? Đây là vấn đề Sở Tài chính Bình Định còn lúng túng, để đảm bảo thực hiện công tác xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 theo đúng quy định, Sở Tài chính Bình Định kính đề nghị Bộ Tài chính xem xét, hướng dẫn cụ thể về nội dung này. Rất mong nhận được sự quan tâm, hướng dẫn của Bộ Tài chính ./.

Tại điểm b, khoản 2 Điều 5 Thông tư số 40/2017/TT-BTC có quy định: "Đối với cán bộ, công chức, viên chức …… và từ 15 km trở lên (đối với các xã còn lại) mà tự túc bằng phương tiện cá nhân của mình thì được thanh toán khoán tiền tự túc phương tiện bằng 0,2 lít xăng/km tính theo khoảng cách địa giới hành chính và giá xăng tại thời điểm đi công tác và được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.". –> Kính nhờ Quý Bộ Tài chính giải đáp thắc mắc cho địa phương trong cách tính tiền tự túc phương tiện như sau: Ví dụ: Khoảng cách từ A đến B là 30km. Tiền tự túc phương tiện được tính theo cách 1 là 0,2 x giá xăng tại thời điểm đi công tác x 30km hay cách 2 là 0,2 x giá xăng tại thời điểm đi công tác x 30km x 2 (lượt đi, lượt về)? Xin trân trọng cảm ơn Quý Bộ Tài chính./.

Kính gửi Bộ tài chính; Hiện tôi đang thẩm tra quyết toán vốn đầu tư công với dự án quy hoạch: "Căn cứ vào Điều 44 Nghị định 99/2021/NĐ-CP, việc quyết toán vốn đầu tư công đối với dự án quy hoạch, dự án chuẩn bị đầu tư, dự án dừng thực hiện vĩnh viễn chưa có khối lượng thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị được thẩm tra như sau: – Thẩm tra hồ sơ pháp lý của dự án. – Thẩm tra vốn đầu tư thực hiện. – Thẩm tra chi phí đầu tư thực hiện chi tiết từng khoản chi phí so với dự toán được duyệt, chế độ, tiêu chuẩn, định mức của nhà nước. Trường hợp chi phí thực hiện theo hợp đồng, việc thẩm tra thực hiện theo quy định tại khoản 3, khoản 6 Điều 40 Nghị định này. – Thẩm tra công nợ của dự án. – Thẩm tra các khoản chi phí không hình thành tài sản để trình cấp có thẩm quyền cho phép không tính vào giá trị tài sản. – Thẩm tra số lượng, giá trị tài sản hình thành sau đầu tư (nếu có). – Việc chấp hành của chủ đầu tư và các đơn vị liên quan đối với kết luận, kiến nghị của các cơ quan thanh tra, kiểm tra, Kiểm toán nhà nước (nếu có). – Nhận xét, đánh giá, kiến nghị." Vậy Cho Tôi xin hỏi 2 vấn đề: 1) Với dự án quy hoạch (quy hoạch chi tiết 1/500, 1/2000….) có được xét vào tài sản hình thành sau đầu tư không và nếu có thì thuộc loại tài sản dài hạn (TSCĐ) hay tài sản ngắn hạn. 2) Nội dung thẩm tra hồ sơ pháp lý của dự án: thì có bắt buộc phải có Quyết định giao kế hoạch vốn hàng năm trong tập hồ sơ trình thẩm tra quyết toán hay không. Xin Trân trọng cám ơn!

Kính gửi Bộ tài chính, chúng tôi có câu hỏi và khó khăn gửi quý Bộ! Chúng tôi đã ký Hợp đồng khảo sát địa chất với Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh ngày 16/9/2021; Hợp đồng có thời gian thực hiện là 15 ngày kể từ ngày 16/9/2021; Hợp đồng theo đơn giá cố định; Ngày 28/9/2021 đã hoàn thành công tác khảo sát và được nghiệm thu hoàn thành(có tăng, giảm theo thực tế). Do dự án đến 14/11/2022 mới được phân bổ vốn chi tiết nên 05/12/2022 chúng tôi mới làm hồ sơ thanh toán khối lượng hoàn thành. – Do chiều sâu khoan một số hố khoan sâu hơn so với dự kiến(nhiệm vụ là khoan 3m vào đá) dẫn đến khối lượng tăng. Tại thời điểm này chúng tôi làm hồ sơ thanh toán thì phần khối lượng tăng chưa được thanh toán. – Chủ đầu tư đang giải thích là theo Điểm c, Khoản 1, Điều 11, Nghị định 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 “Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định: thanh toán trên cơ sở khối lượng thực tế hoàn thành (kể cả khối lượng tăng hoặc giảm nếu có được cấp có thẩm quyền phê duyệt) được nghiệm thu của từng lần thanh toán và đơn giá trong hợp đồng”. Như vậy thì phần khối lượng tăng, giảm đã được nghiệm thu ngày 28/9/2021 kể trên phải được phê duyệt điều chỉnh tăng giảm nội dung công việc. Nếu bây giờ điều chỉnh nội dung công việc thì lại vi phạm nguyên tắc “Việc điều chỉnh hợp đồng chỉ được áp dụng trong thời gian hợp đồng còn hiệu lực”. Mà thời gian thực hiện hợp đồng là 15 ngày từ ngày 16/9/2021 đến 01/10/2021. Nếu không có nghị định 99/2021/NĐ-CP thì phần khối lượng tăng giảm sẽ được thanh toán theo thực tế theo hướng dẫn tại Điều 96, Nghị định 63; Điều 19, Nghị định 37… – Chúng tôi xin hỏi là: Tại thời điểm này thì phần khối lượng tăng của chúng tôi có được thanh toán không? Thủ tục như thế nào?