Hoạt động trên thị trường ngoại tệ về cơ bản diễn ra thông suốt. Ảnh: Internet
Tính đến nay, tỷ giá USD/VND tăng khoảng 3,81% so với cuối năm 2021, nhưng mức mất giá của VND so với USD vẫn thấp hơn so với các đồng tiền khác trên thế giới.
Tỷ giá biến động mạnh do yếu tố tâm lý
Đánh giá về thị trường ngoại tệ của Việt Nam trong năm 2022, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) cho biết, với nhiều nỗ lực, cố gắng trong làm việc và đàm phán của Chính phủ và NHNN, ngày 10/11/2022, Bộ Tài chính Hoa Kỳ ban hành Báo cáo về “Chính sách kinh tế vĩ mô và ngoại hối của các đối tác thương mại lớn của Hoa Kỳ”.
Trong kỳ báo cáo này, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã đưa Việt Nam ra khỏi Danh sách giám sát về thao túng tiền tệ, đồng thời đánh giá cao công tác điều hành chính sách tiền tệ, tỷ giá của NHNN trong bối cảnh kinh tế toàn cầu vẫn đang đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức.
Theo NHNN, thị trường ngoại tệ trong nước cơ bản ổn định, tỷ giá được điều hành chủ động, linh hoạt để thích ứng trước diễn biến khó lường và áp lực lớn của thị trường quốc tế.
Phát biểu tại cuộc họp báo về triển khai nhiệm vụ ngành ngân hàng năm 2023 vào ngày 27/12, Phó Thống đốc Thường trực NHNN Đào Minh Tú đánh giá, trong năm 2022, có thời điểm tỷ giá ngoại tệ tăng cao lên tới 9% so với cuối năm 2021 do yếu tố tâm lý nhất thời. Tuy nhiên, đến thời điểm cuối năm hiện nay, tỷ giá USD/VND tăng khoảng 3,81% so với cuối năm 2021, mức mất giá của VND so với USD thấp hơn các đồng tiền khác trên thế giới.
Đại diện lãnh đạo NHNN cũng nhấn mạnh, hoạt động trên thị trường ngoại tệ về cơ bản diễn ra thông suốt, các nhu cầu ngoại tệ hợp pháp được các tổ chức tín dụng đáp ứng, không có ngân hàng thương mại nào gặp khó khăn hay mất cân đối ngoại tệ, trong đó có nhu cầu ngoại tệ để nhập khẩu xăng dầu, qua đó góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát.
Thông tin thêm về vấn đề này, Phó Thống đốc Đào Minh Tú cho hay, việc giữ ổn định tỷ giá năm 2022 là một nhiệm vụ hết sức khó khăn. Nếu không giữ được tỷ giá sẽ gây ra khó khăn cho xuất nhập khẩu, gây khó khăn để giữ được đồng vốn ngoại tệ ở Việt Nam, mất lòng tin của nhà đầu tư nước ngoài, chưa kể các khoản nợ đến hạn.
Vì thế, NHNN đã có những động thái điều chỉnh, mở rộng thêm biên độ tỷ giá trung tâm cho các ngân hàng thương mại chủ động hơn trong vấn đề mua bán trạng thái ngoại tệ. Đồng thời, đảm bảo cho tỷ giá USD/VND có nhích lên.
Cân nhắc tỷ giá linh hoạt hơn
Theo phân tích của các chuyên gia Công ty Chứng khoán SSI, nhìn chung, tâm lý găm giữ USD có thể đã được giải tỏa nhờ chênh lệch tăng cao giữa lãi suất huy động VND và USD. Bên cạnh đó, các yếu tố cơ bản liên quan đến nguồn cung ngoại tệ cũng có nhiều điểm tích cực, như dòng vốn đầu tư trực tiếp, gián tiếp nước ngoài (FDI, FII) giải ngân tích cực, cán cân thương mại thăng dư hay dòng tiền từ các khoản vay ngoại tệ mới được giải ngân.
SSI đưa ra kỳ vọng tỷ giá USD/VND kết thúc năm 2022 sẽ ở quanh vùng hiện tại, tương đương với mức mất giá khoảng 3,8% so với cuối năm 2021.
Vì thế, bước sang năm 2023, NHNN cho biết sẽ điều hành thận trọng, linh hoạt để ổn định thị trường tiền tệ, ngoại hối và đảm bảo an toàn hệ thống ngân hàng; điều tiết tiền tệ hợp lý, điều hành lãi suất, tỷ giá phù hợp với tình hình thị trường.
Nhưng theo báo cáo kinh tế vĩ mô tháng 12/2022 của Ngân hàng thế giới (WB), các chuyên gia khuyến nghị, do điều kiện huy động tài chính trên toàn cầu bị thắt chặt và nhu cầu bên ngoài yếu đi, cơ quan quản lý tiền tệ của Việt Nam có thể cân nhắc cho phép tỷ giá được linh hoạt hơn nữa nhằm ứng phó với những cú sốc bên ngoài. Chính sách này có thể được bổ sung bằng cách sử dụng sáng suốt lãi suất tham chiếu và sử dụng thận trọng can thiệp tỷ giá trực tiếp nhằm bảo vệ được dự trữ ngoại hối.
Đồng quan điểm, chuyên gia kinh tế, tài chính TS. Cấn Văn Lực cũng cho rằng, lãi suất và tỷ giá cần được cân bằng. Năm 2023 có thể chấp nhận tiền đồng mất giá nhiều hơn một chút, song cần hết sức cân nhắc chuyện tăng lãi suất, bởi năm 2022, NHNN đã phải tăng lãi suất nhằm kiểm soát tỷ giá, nếu lãi suất tiếp tục tăng mạnh thì doanh nghiệp không thể chịu đựng được.
Trích nguồn
Hương Dịu