Kính gửi Bộ Tài chính. Tôi hiện đang công tác tại Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam – thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông. Tôi có một số nội dung chưa rõ, xin Bộ Tài chính giải đáp như sau: Tại Thông tư số 180/2016/TT-BTC ngày 02/11/2016 của Bộ Tài chính quy định cơ chế tài chính để đảm bảo hoạt động thường xuyên và chi đầu tư cơ sở vật chất của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam, Ban Quản lý chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và chi cho hoạt động quản lý Chương trình viễn thông công ích: Điều 6 có quy định như sau: “1. Quỹ mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước để phản ánh các khoản thu, chi đảm bảo hoạt động thường xuyên; ủy thác thanh toán các dự án thuộc Chương trình viễn thông công ích; – 2. Quỹ mở tài khoản tại ngân hàng thương mại để: a) Thu các khoản đóng góp của doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ theo quy định; b) Chi một số khoản đặc thù, gồm: chi hoàn trả các khoản đã thu cho doanh nghiệp viễn thông (nếu có). 3. Sau khi thu các khoản đóng góp của doanh nghiệp viễn thông vào tài khoản của Quỹ tại ngân hàng thương mại, trong phạm vi 10 ngày làm việc, Quỹ có trách nhiệm làm thủ tục chuyển vào tài khoản tiền gửi mở tại Kho bạc Nhà nước.” Thực hiện quy định nêu trên, các khoản đóng góp của doanh nghiệp viễn thông vào tài khoản của Quỹ tại ngân hàng đã được Quỹ thực hiện chuyển về tài khoản tiền gửi của Quỹ mở tại Kho bạc Nhà nước. Đến nay, sau khi đối chiếu xác nhận số thu nộp năm 2019, 2020, Quỹ xác định khoản kinh phí doanh nghiệp đóng góp thừa và cần hoàn trả doanh nghiệp. Theo quy định tại Khoản 2 – Điểm b – Điều 6 nêu trên, việc hoàn trả khoản đóng góp đã thu của doanh nghiệp được thực hiện từ tài khoản của Quỹ mở tại ngân hàng thương mại. Như vậy, Quỹ thực hiện trích chuyển khoản kinh phí đã thu nộp thừa – từ tài khoản tiền gửi của Quỹ tại Kho bạc về tài khoản tiền gửi của Quỹ tại ngân hàng. Sau đó, chuyển trả trong ngày cho doanh nghiệp từ tài khoản của Quỹ tại ngân hàng. Tôi hiểu như vậy có đúng không. Xin được Bộ Tài chính giải đáp. Trân trọng cám ơn và mong sớm nhận được giải đáp của Bộ Tài chính.

1. Tại Điều 6 Thông tư số 180/2016/TT-BTC ngày 02/11/2016 của Bộ Tài chính quy định cơ chế tài chính đảm bảo hoạt động thường xuyên và chi đầu tư cơ sở vật chất của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích (VTCI) Việt Nam, Ban Quản lý Chương trình cung cấp dịch vụ VTCI và chi cho hoạt động quản lý Chương trình VTCI quy định:

“1. Quỹ mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước để phản ánh các khoản thu, chi đảm bảo hoạt động thường xuyên; ủy thác thanh toán các dự án của Chương trình VTCI.

2. Quỹ mở tài khoản tại ngân hàng thương mại để: a) Thu các khoản đóng góp của doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ theo quy định; b) Chi một số khoản đặc thù, gồm: chi hoàn trả các khoản đã thu cho doanh nghiệp viễn thông (nếu có).

3. Sau khi thu các khoản đóng góp của doanh nghiệp viễn thông vào tài khoản của Quỹ tại ngân hàng thương mại, trong phạm vi 10 ngày làm việc, Quỹ có trách nhiệm làm thủ tục chuyển vào tài khoản tiền gửi tại Kho bạc Nhà nước”

2. Theo quy định tại các Thông tư hướng dẫn chế độ thu nộp, hạch toán các khoản đóng góp các Quỹ Dịch vụ VTCI Việt Nam:

– Theo quy đinh tại điểm c khoản 1 Điều 4 Thông tư số 57/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu nộp, hạch toán các khoản đóng góp các Quỹ Dịch vụ VTCI Việt Nam và việc chuyển giao tài sản hình thành từ kinh phí của Quỹ dịch vụ VTCI Việt Nam đến năm 2020 (Thông tư có hiệu lực từ ngày 15/5/2016):

c) Doanh nghiệp phải nộp đủ số còn thiếu vào Quỹ trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày quyết toán với Quỹ. Trường hợp doanh nghiệp đã nộp thừa cho Quỹ thì số nộp thừa được trừ vào số tiền phải nộp của kỳ tiếp theo hoặc được Quỹ hoàn trả trong trường hợp doanh nghiệp không tiếp tục cung ứng các dịch vụ có nghĩa vụ đóng góp tài chính cho Quỹ. Quỹ hoàn trả cho doanh nghiệp trong thời hạn là 15 ngày kể từ ngày quyết toán với Quỹ.

(Theo quy định tại Khoản 5 Điều 1 Thông tư số 83/2019/TT-BTC ngày 21/11/2019 về sửa đổi bổ sung Thông tư số 57/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016, Thông tư số 83/2019/TT-BTC có hiệu lực thi hành từ ngày 06/01/2020:

5. Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 1 Điều 4 như sau:

c) Doanh nghiệp phải nộp đủ số còn thiếu vào Quỹ trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày quyết toán với Quỹ. Trường hợp doanh nghiệp đã nộp thừa cho Quỹ thì số nộp thừa được trừ vào số tiền phải nộp của kỳ tiếp theo hoặc được Quỹ hoàn trả trong trường hợp: doanh nghiệp không tiếp tục cung ứng các dịch vụ có nghĩa vụ đóng góp tài chính cho Quỹ hoặc Quỹ dừng thu đóng góp của doanh nghiệp theo quy định. Quỹ hoàn trả cho doanh nghiệp trong thời hạn là 15 ngày kể từ ngày quyết toán với Quỹ).

– Theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều 5 Thông tư số 57/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính (Thông tư có hiệu lực từ ngày 15/5/2016):

b) Trường hợp doanh nghiệp đã nộp thừa cho Quỹ thì số nộp thừa được trừ vào số tiền phải nộp của kỳ sau; Trường hợp số nộp thừa được hoàn trả (nếu có), ghi:

Nợ các TK 111, 112

Có tài Khoản 338: Phải trả, phải nộp khác (Chi Tiết Tài Khoản cấp 2 – Phải nộp cho Quỹ)

c) Tại thời Điểm Quỹ thực hiện xong việc quyết toán với các doanh nghiệp nếu có phát sinh chênh lệch giữa số phải nộp do doanh nghiệp xác định và số phải nộp do Quỹ xác định thì kế toán thực hiện các bút toán Điều chỉnh tương tự như Điểm b Khoản 2 Điều này.

– Theo quy định tại khoản 6 Điều 1 Thông tư số 83/2019/TT-BTC ngày 21/11/2019 về sửa đổi bổ sung Thông tư số 57/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 (Thông tư số83/2019/TT-BTC có hiệu lực thi hành từ ngày 06/01/2021):

“Khoản 6 Điều 1. Bổ sung điểm g vàoKhoản 1 Điều 4 như sau:

g) Doanh nghiệp phải nộp đủ số còn thiếu vào Quỹ trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày quyết toán với Quỹ. Trường hợp doanh nghiệp đã nộp thừa cho Quỹ thì được Quỹ hoàn trả cho doanh nghiệp trong thời hạn là 15 ngày kể từ ngày quyết toán với Quỹ”.