Kính gửi quý! Tôi hiện đang công tác tại Ban quản lý dự án – đơn vị tự chủ chi thường xuyên áp dụng thông tư 72/2017/TT-BTC và thông tư 06/2019/TT-BTC. Tôi có vướng mắc như sau: Theo quy định tại khoản 11, điều 1 thông tư 06/2019/TT-BTC -Sửa đổi, bổ sung Điều 19 như sau: "2. Trích lập Quỹ bổ sung thu nhập: tối đa không quá 3 lần quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ và các khoản phụ cấp lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hưởng lương từ chi phí quản lý dự án do Nhà nước quy định." Vậy tôi muốn hỏi 2 vấn đề sau: 1) Quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ và các khoản phụ cấp lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hưởng lương từ chi phí quản lý dự án do Nhà nước quy định làm cơ sở trích Quỹ Bổ sung thu nhập có bao gồm tiền lương trả cho người lao động hợp đồng (lao động hợp đồng trên 1 năm và lao đông hợp đồng ngắn hạn) không nằm trong biên chế được giao hay không? Có bao gồm tiền công làm thêm giờ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong đơn vị hay không? 2) Đơn vị tôi có được phép chi thanh toán thu nhập tăng thêm cho lao đông hợp đồng không trong biên chế hay không? Rất mong quý Bộ sớm phản hồi để tôi thuận lợi trong quá trình thực hiện công tác của mình. Xin trân trọng cảm ơn!

– Tại khoản 1, khoản 2 Điều 11 Thông tư số 72/2017/TT-BTC ngày 17/7/2017 của Bộ Tài chính quy định:

1. Chi tiền lương:

a) Lương ngạch, bậc theo quỹ lương được giao; lương theo hợp đồng lao động đối với các cá nhân được hưởng lương từ dự án theo quyết định của cấp có thẩm quyền và quy định hiện hành của Nhà nước về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

b) Chi tiền lương làm thêm giờ, làm đêm theo quy định của Luật Lao động về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi và các văn bản hướng dẫn thực hiện (Nghị định số 45/2013/NQ-CP ngày 10/05/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ Luật Lao động về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi; Thông tư liên tịch Bộ Nội vụ – Bộ Tài chính số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005 hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm giờ đối với cán bộ, công chức, viên chức và các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có)).

2. Chi tiền công trả cho lao động theo công việc cụ thể, theo thỏa thuận trong hợp đồng và phù hợp với quy định của pháp luật.

– Thông tư số 06/2019/TT-BTC ngày 28/01/2019 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 72/2017/TT-BTC ngày 17/7/2017 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động quản lý dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước quy định:

Tại khoản 10 Điều 1 sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 17 như sau:

“Chi thường xuyên, gồm: Tiền lương; tiền công trả cho lao động theo hợp đồng; các khoản phụ cấp lương; các khoản trích nộp theo lương; …… Nội dung các khoản chi, định mức chi thường xuyên phải phù hợp với quy định tại Điều 11, Điều 16 Thông tư số 72/2017/TT-BTC, khoản 5, khoản 6 Điều 1 Thông tư này và phải được quy định tại Quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị. Trích khấu hao tài sản cố định thực hiện theo quy định hiện hành.”

Tại khoản 11 Điều 1 sửa đổi, bổ sung Điều 19 sử dụng kết quả hoạt động tài chính trong năm như sau:

“Trích lập Quỹ bổ sung thu nhập: tối đa không quá 3 lần quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ và các khoản phụ cấp lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hưởng lương từ chi phí quản lý dự án do Nhà nước quy định”.

Như vậy, quỹ tiền lương làm cơ sở trích Quỹ bổ sung thu nhập theo quy định chỉ tính cho đối tượng hưởng lương ngạch, bậc, chức vụ và các khoản phụ cấp lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hưởng lương từ chi phí quản lý dự án bao gồm cả tiền lương làm thêm giờ, làm đêm theo quy định của Luật Lao động của các đối tượng trên; Quỹ tiền lương làm cơ sở trích Quỹ bổ sung thu nhập theo quy định trên không bao gồm tiền công trả cho lao động theo công việc cụ thể, theo thỏa thuận trong hợp đồng.

Bộ Tài chính có ý kiến trả lời để Quý Độc giả biết và thực hiện theo đúng quy định tại Thông tư số 72/2017/TT-BTC ngày 17/7/2017 và Thông tư số 06/2019/TT-BTC ngày 28/01/2019 của Bộ Tài chính.