Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:
Công trình xây dựng được giải thích tại khoản 10 Điều 3 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13. Pháp luật về xây dựng hiện hành chưa có hướng dẫn cụ thể về các khái niệm: sửa chữa, cải tạo, nâng cấp công trình xây dựng.
Thực tế, các khái niệm sửa chữa, cải tạo, nâng cấp được sử dụng rộng rãi trong lĩnh vực xây dựng được hiểu như sau: Sửa chữa, cải tạo, nâng cấp công trình xây dựng là công tác phá dỡ (nếu có) một phần công trình hiện trạng để sửa chữa, cải tạo, nâng cấp mặt ngoài, kết cấu công trình, trang thiết bị công trình, mở rộng diện tích, …
Trường hợp công trình trong câu hỏi của ông Hoàng Đức Linh hiện tại đã hư hỏng, phải phá dỡ toàn bộ và xây dựng mới thì hình thức đầu tư được gọi là xây dựng mới.