Tôi đang công tác tại 1 đơn vị sử dụng ngân sách cấp xã. Tôi có 1 vấn đề liên quan tới Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20/1/2020, có hiệu lực từ ngày 16/3/2020. Hiện nay, đơn vị tôi chưa thực hiện trả lương qua tài khoản do đơn vị đóng trên địa bàn vùng đặc biệt khó khăn, xa trung tâm huyện, xa cây rút tiền ATM. Vì vậy khi thực hiện thanh toán tiền lương qua Kho bạc Nhà nước tôi xin hỏi 3 vấn đề còn thắc mắc như sau:

1. Đơn vị rút tiền mặt để thanh toán lương cho cán bộ, công chức của xã thực hiện lưu danh sách hay gửi bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng Mẫu 09 của Nghị định số 11/2020/NĐ-CP?

2. Cán bộ bán chuyên trách tại xã và tại thôn, bản có lưu danh sách hay gửi bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng Mẫu 09 của Nghị định số 11/2020/NĐ-CP?

3. Nếu việc thực hiện trả lương bằng tiền mặt ở 2 trường hợp trên bằng bảng thanh toán đối tượng thụ hưởng Mẫu 09 của Nghị định số 11/2020/NĐ-CP thì Kho bạc Nhà nước có phải ký xác nhận hay không?

Căn cứ quy định tại Điểm c Khoản 4 Điều 7 Nghị định 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN (Nghị định 11/2020/NĐ-CP); Mẫu Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng (mẫu số 09 ban hành kèm theo phụ lục II Nghị định 11/2020/NĐ-CP; Điểm a Khoản 2 Điều 6 Thông tư số 62/2020/TT-BTC ngày 22/6/2020 hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên từ Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước (Thông tư số 62/2020/TT-BTC) thì:

– Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng áp dụng đối với các khoản chi sau: Chi lương và phụ cấp theo lương; tiền công lao động thường xuyên theo hợp đồng; tiền thu nhập tăng thêm; tiền thưởng; tiền phụ cấp và trợ cấp khác; tiền khoán, tiền học bổng (bao gồm cả chuyển khoản và tiền mặt); Đối tượng kê khai trên Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng là công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP, lao động thường xuyên theo hợp đồng thuộc đơn vị sử dụng ngân sách. KBNN kiểm soát và ký đóng dấu kế toán trên Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng (đối với trường hợp chuyển khoản).

– Các khoản chi thanh toán cá nhân khác không thuộc các khoản chi phải kê khai và đối tượng kê khai trên Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng nêu trên, đơn vị sử dụng ngân sách kê trên bảng kê nội dung thanh toán/tạm ứng ban hành kèm theo mẫu số 07 phụ lục II kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP (Trường hợp những khoản chi không có hợp đồng hoặc những khoản chi có hợp đồng với giá trị không quá 50 triệu đồng, song chứng từ chuyển tiền của đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước không thể hiện được hết nội dung chi).

Như vậy, căn cứ quy định nêu trên:

– Trường hợp rút tiền mặt để thanh toán lương cho cán bộ, công chức xã đơn vị gửi: Chứng từ chuyển tiền; giấy đề nghị thanh toán tạm ứng (đối với trường hợp thanh toán tạm ứng); Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng theo mẫu số 09 ban hành kèm theo phụ lục II Nghị định 11/2020/NĐ-CP.

– Trường hợp thanh toán cho cán bộ bán chuyên trách tại xã và tại thôn, bản gửi đơn vị gửi: Chứng từ chuyển tiền; giấy đề nghị thanh toán tạm ứng (đối với trường hợp thanh toán tạm ứng); Bảng kê nội dung thanh toán/tạm ứng ban hành kèm theo mẫu số 07 phụ lục II kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP.

– Trường hợp khoản chi bằng tiền mặt thực hiện kê khai trên Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng ban hành kèm theo mẫu số 09 phụ lục II Nghị định 11/2020/NĐ-CP, KBNN không ký xác nhận.