– TạiKhoản 1 Điều 48, Khoản 1 Điều 49 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ về chuyển doanh nghiệp Nhà nước và Công ty TNHH MTV do Doanh nghiệp Nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần quy định:
“Điều 48. Điều khoản chuyển tiếp
1. Các doanh nghiệp đã có quyết định công bố giá trị doanh nghiệp nhưng chưa được phê duyệt phương án cổ phần hóa trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì phải xây dựng phương án cổ phần hóa và triển khai phương án theo quy định tại Nghị định này. Các doanh nghiệp thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 26 Nghị định này phải thực hiện Kiểm toán nhà nước và điều chỉnh lại giá trị doanh nghiệp đã công bố nếu có chênh lệch.
…
Điều 49. Điều khoản thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 và thay thế Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ về chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; Nghị định số 189/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 và Nghị định số 116/2015/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2011/NĐ-CP. Các quy định trước đây về cổ phần hóa trái với Nghị định này không còn hiệu lực thi hành”.
– Theo nội dung câu hỏi của độc giả thì Công ty TNHH MTV Cao su Sông Bé chính thức chuyển thành công ty cổ phần ngày 1/1/2019, nhưng chưa nêu cụ thể việc phê duyệt giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa và phê duyệt phương án chuyển Công ty TNHH MTV Cao su Sông Bé thành công ty cổ phần của cấp có thẩm quyền.
– Theo nội dung báo cáo số 07/BC-UBND ngày 8/1/2019 của UBND tỉnh Bình Phước về tình hình cơ cấu lại, thoái vốn và cổ phần hóa tại doanh nghiệp Nhà nước tỉnh Bình Phước năm 2018 gửi Bộ Tài chính thì khi chuyển Công ty TNHH MTV Cao su Sông Bé thành công ty cổ phần, giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa tại thời điểm 1/1/2017 được UBND tỉnh Bình Phước phê duyệt tại Quyết định số 3453/QĐ-UBND ngày 29/12/2017; Phương án cổ phần hóa được UBND tỉnh Bình Phước phê duyệt tại Quyết định số 937/QĐ-UBND ngày 2/5/2018 và Quyết định số 1447/QĐ-UBND ngày 25/6/2018.
Căn cứ vào quy định và tình hình thực hiện các bước công việc chuyển đổi doanh nghiệp nêu trên thì:
– Công ty TNHH MTV Cao su Sông Bé phải xây dựng phương án cổ phần hóa và triển khai phương án theo quy định tại Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ; không thực hiện theo quy định tại Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 của Chính phủ. Việc thực hiện theo quy định tại Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 của Chính phủ là không đúng quy định.
– Việc xử lý các vấn đề tài chính ở thời điểm doanh nghiệp cổ phần hóa (Công ty TNHH MTV Cao su Sông Bé) chính thức chuyển thành công ty cổ phần được thực hiện theo quy định tại Điều 21 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ và Khoản 8 Điều 2, Điều 8 Thông tư số 41/2018/TT-BTC ngày 4/5/2018. Theo đó, không có quy định tại thời điểm doanh nghiệp cổ phần hóa chính thức chuyển thành công ty cổ phần (công ty cổ phần được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu) doanh nghiệp cổ phần hóa đánh giá lại các khoản đầu tư tài chính dài hạn đã được đánh giá lại tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp, do vậy không được giảm giá trị phần vốn nhà nước của Doanh nghiệp cổ phần hóa đã xác định tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp khi Doanh nghiệp cổ phần hóa đầu tư dài hạn tại các doanh nghiệp khác mà doanh nghiệp nhận vốn đầu tư của doanh nghiệp cổ phần hóa bị thua lỗ.