Chủ động nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách lĩnh vực dự trữ quốc gia

Hội thảo trao đổi nội dung sửa đổi, bổ sung về Chiến lược dự trữ quốc gia đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 và dự thảo nghị định quy định chi tiết Luật Dự trữ quốc gia năm 2025, do Cục Dự trữ Nhà nước tổ chức ngày 12/3/2026. Ảnh: Văn Trường

Phát huy vai trò của dự trữ quốc gia qua xây dựng chính sách pháp luật

Theo Lãnh đạo Cục Dự trữ Nhà nước, bên cạnh thực hiện tốt công tác nhập, xuất, bảo quản hàng dự trữ quốc gia, được sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Lãnh đạo Bộ Tài chính, 6 tháng đầu năm 2026, Cục Dự trữ Nhà nước đã khẩn trương hoàn thiện thể chế lĩnh vực dự trữ quốc gia, để phát huy vai trò công cụ chiến lược phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và ứng phó hiệu quả với các tình huống khẩn cấp.

Điển hình như: Thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 15/01/2019, Kết luận số 115-KL/TW ngày 16/01/2025, Thông báo số 342-TB/VPTW ngày 18/9/2025 của Tổng Bí thư về nâng cao vai trò của dự trữ quốc gia, xây dựng dự trữ quốc gia thực sự trở thành dự trữ chiến lược của đất nước, ngày 11/12/2025, Quốc hội đã thông qua Luật Dự trữ quốc gia số 145/2025/QH15.

Trên cơ sở đó, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 2835/QĐ-TTg ngày 31/12/2025 giao Bộ Tài chính (Cục Dự trữ Nhà nước) chủ trì xây dựng 3 nghị định và 1 thông tư quy định chi tiết thi hành Luật Dự trữ quốc gia.

Triển khai nhiệm vụ được giao, Cục Dự trữ Nhà nước đã khẩn trương xây dựng kế hoạch, thành lập các tổ soạn thảo, tổ chức hội thảo, lấy ý kiến các bộ, ngành, đơn vị liên quan đối với các dự thảo văn bản quy định chi tiết thi hành Luật, bảo đảm thể chế hóa đầy đủ, đồng bộ chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước.

Cục đã xây dựng, hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều, biện pháp thi hành Luật Dự trữ quốc gia; quản lý, sử dụng hàng dự trữ quốc gia và dự thảo Thông tư quy định về nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về dự trữ quốc gia, gửi lấy ý kiến cơ quan thẩm định.

Hiện nay, Bộ Tài chính (Cục Dự trữ Nhà nước) phối hợp với Bộ Tư pháp hoàn thiện dự thảo Nghị định trước khi báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành; đồng thời, Cục cũng rà soát, hoàn thiện dự thảo Thông tư trên cơ sở ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính trước khi trình Bộ Tài chính ban hành.

Bên cạnh đó, nhằm đảm bảo phù hợp với tinh thần chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, cũng như quy định của Luật Dự trữ quốc gia, Cục cũng đã chủ động nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Chiến lược phát triển dự trữ quốc gia đến năm 2030 ban hành kèm theo Quyết định số 305/QĐ-TTg ngày 12/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ. Cục đã trình Bộ Tài chính gửi xin ý kiến các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty và các đơn vị đối với dự thảo hồ sơ Chiến lược phát triển dự trữ quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Liên quan tới cơ chế, chính sách huy động nguồn lực xã hội, vừa qua, Cục Dự trữ Nhà nước đã chủ động tổ chức các buổi hội thảo và làm việc với đại diện một số doanh nghiệp nhà nước do Bộ Tài chính là đại diện chủ sở hữu và các đơn vị có liên quan để trao đổi về giải pháp nâng cao xã hội hóa trong hoạt động dự trữ quốc gia, dự trữ chiến lược.

Liên quan đến hội nhập quốc tế trong lĩnh vực dự trữ quốc gia, Cục Dự trữ Nhà nước luôn xác định đẩy mạnh hợp tác quốc tế là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao năng lực quản lý, hiện đại hóa hoạt động dự trữ quốc gia.

Theo đó, Cục tăng cường trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ thông tin và thúc đẩy hợp tác trong lĩnh vực dự trữ quốc gia, đặc biệt với các nước ASEAN, ASEAN+3 và các quốc gia có hệ thống dự trữ phát triển.

Riêng 6 tháng đầu năm 2026, Cục Dự trữ Nhà nước đã báo cáo Bộ Tài chính tổ chức 3 đoàn công tác tại Trung Quốc - Mông Cổ, Nga - Belarus và Pháp - Ý nhằm nghiên cứu, học tập kinh nghiệm về quản lý kho dự trữ, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý hàng dự trữ quốc gia, cũng như các giải pháp bảo quản, kiểm soát chất lượng hàng hóa trong kho.

Qua các chuyến công tác này giúp Cục tham khảo kinh nghiệm quốc tế hữu ích để phục vụ cho công tác xây dựng và phát triển dự trữ quốc gia theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp trong kỷ nguyên mới…

Kiến tạo chính sách pháp luật bảo đảm thống nhất, đồng bộ

Trên cơ sở kết quả đạt được, thời gian tới, Cục Dự trữ Nhà nước sẽ chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thiện và trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Dự trữ quốc gia, bảo đảm chất lượng, tiến độ theo kế hoạch.

Cục báo cáo Bộ Tài chính trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Dự trữ quốc gia về dự trữ quốc gia và quản lý, sử dụng hàng dự trữ quốc gia;

Đồng thời, trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định về nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu về dự trữ quốc gia.

Bên cạnh đó, Cục xây dựng, hoàn thiện Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Dự trữ quốc gia đối với hàng dự trữ chiến lược, báo cáo Bộ Tài chính trình Chính phủ xem xét, ban hành theo kế hoạch.

Song song với đó, Cục Dự trữ Nhà nước tiếp tục rà soát, đánh giá toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực dự trữ quốc gia; kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các quy định cần thiết nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với Luật Dự trữ quốc gia và đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý, điều hành.